О мерах противодействия экстремизму. Ответственность за регистрацию на Интернет-ресурсах, признанных экстремистскими и распространение экстремистских материалов в глобальной сети Интернет

Экстремизм ­– это одно из наиболее опасных явлений безопасности мирового сообщества, представляющих угрозу для всего общества, как совершаемыми преступлениями, так и разрушением общепризнанных норм морали, права и человеческих ценностей, представляющих собой некий своеобразный способ разрешения социальных противоречий, сложившихся в тех и или иных областях общественной жизни.

Это форма радикального отрицания существующих общепризнанных общественных норм и правил в государстве со стороны отдельных лиц и групп.

Последствия экстремистской деятельности затрагивают все основные сферы общественной жизни — политическую, экономическую, социальную.

Все это выдвигает целый ряд новых требований к организации и содержанию противодействия экстремистской деятельности на всех уровнях и во всех аспектах этой работы, в сфере профилактики экстремизма, борьбы с носителями потенциальных угроз, а так же в области минимизации последствий их деятельности.

Экстремистская деятельность (экстремизм):

• насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности государства Республики Беларусь;
• публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
• возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
• нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
• пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики;
• публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
• публичное заведомо ложное обвинение должностного лица, в совершении противоправных деяний непосредственно связанных выполнении им своих должностных обязанностей;
• организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
• финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально- технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Экстремистские материалы – символика и атрибутика, информационная продукция (печатные, аудио-, аудиовизуальные и другие информационные сообщения и (или) материалы, плакаты, портреты, транспаранты и иная наглядная агитация, рекламная продукция), предназначенные для публичных демонстрации, использования и распространения либо распространенные любым способом в целях вовлечения в экстремистскую деятельность и ее пропаганды и признанные экстремистскими материалами по решению суда.

Список материалов, признанных экстремистскими, постоянно актуализируется и с ним каждый гражданин может ознакомиться на сайте Министерства информации Республики Беларусь.

Экстремистские телеграм — каналы, телеграм — чаты, после того, как их признают экстремистским формированием, вместе с аудиторией могут попасть под уголовную ответственность. Только с момента признания экстремистским формированием начинается уголовное преследование.

Различная пропаганда – «слив» данных, репосты, комментарии, оказание поддержки в популяризации канала, финансирование – это влечет в настоящее время административную ответственность. Подписка — это элемент популяризации, распространения экстремистской информации.

«слив» данных – нарушение безопасности, при котором важное, защищённые или конфиденциальные данные копируются, передаются, просматриваются, изменяются или используются лицом, не имеющим на это права.

Репост – повторная публикация содержимого поста другого пользователя.

Гражданам, которые из банального интереса или любопытства читают запрещенные каналы, признанные экстремистским материалом, уголовная либо административная ответственность не грозит.

Деанонимизировать правоохранители на сегодня могут практически любого, современные компьютерные программы позволяют это сделать, контролируются и проверяются, в том числе, и различные домовые чаты.

За распространение, изготовление, хранение, перевозку информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность, предусмотрена административная ответственность согласно ст.19.11 КоАП Республики Беларусь.

15.05.2021 официально опубликована новая редакция Закона «О противодействии экстремизму» (Закон №203-З), вступившего в силу 16.06.2021.

Поправки, внесенные в законодательство, вводят уголовную ответственность за экстремизм и участие в боевых действиях на территории других стран. Расширена также административная ответственность за распространение информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности.

Новый закон дополнил белорусское законодательство рядом норм, которые касаются деятельности экстремистских формирований, участия белорусских граждан в вооруженных конфликтах за рубежом и использования в антиобщественных и преступных целях так называемых «коктейлей Молотова».

Статьей 19.10 КоАП установлена административная ответственность за пропаганду или публичное демонстрирование, изготовление, распространение нацисткой символики и атрибутики. Административной ответственности по указанной статье КоАП подлежат как вменяемые физические лица, достигшие 16-летнего возраста, так и индивидуальные предприниматели и юридические лица.

Пропаганда – распространение и углублённое разъяснение каких – либо идей, учений и знаний. Важнейший инструмент формирования общественного мнения.

Публичное демонстрирование – публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или фото-кино-видео материалов, тиражирование и другие действия, делающие восприятие информации доступным неограниченному кругу лиц.

В качестве взыскания для физического лица статья 19.10 КоАП предусматривает альтернативную санкцию в виде штрафа до 10 базовых величин (далее — БВ), или общественных работ, или административного ареста. При этом в качестве дополнительного взыскания за предусмотренные данной статьей противоправные деяния предусмотрена конфискация предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного правонарушения. Следует отметить, что в силу положений данной статьи предмет правонарушения подлежит конфискации в обязательном порядке, а орудия и средства указанного правонарушения могут быть конфискованы.

За аналогичные деяния, но совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания, санкцией части 2 статьи 19.10 КоАП предусмотрена повышенная ответственность: штраф для физического лица от 10 до 20 БВ, для индивидуального предпринимателя – от 20 до 50 БВ, для юридического лица – от 50 до 200 БВ, то есть существенно увеличен минимальный размер штрафа.

Кроме того, 2021 году в Республике Беларусь введена уголовная ответственность за пропаганду или публичное демонстрирование, изготовление, распространение нацистской символики или атрибутики (статья 341-1 Уголовного кодекса Республики Беларусь). Данной нормой уголовного закона установлено, что пропаганда или публичное демонстрирование, в том числе с использованием глобальной компьютерной сети Интернет либо иной информационной сети, изготовление, распространение нацистской символики или атрибутики, а равно хранение или приобретение такой символики в целях распространения, совершенные неоднократно, — наказываются штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на срок до четырех лет.

В соответствии с примечанием к данной статье деяние признается совершенным лицом неоднократно, если это лицо дважды в течение одного года подвергалось административному взысканию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.10 КоАП, и в течение года после наложения второго административного за такие деяния вновь их совершило.